Подготовлен новый перечень заболеваний, препятствующих содержанию в следственном изоляторе
Российские СИЗО в ближайшем будущем наконец-то избавятся от тяжелобольных заключенных. А сами обвиняемые получат возможность бороться с тяжелым недугом на воле - находясь под подпиской о невыезде, домашним арестом или запретом определенных действий. Минюст России планирует в два раза расширить перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей. Проект прошел согласование и был поддержан во всех ведомствах.

О том, как его готовили и чего ждать больным заключенным — в материале члена СПЧ.
- У меня не двигаются руки и ноги, я все время лежу, но медкомиссия пишет — могу содержаться под стражей.
- Синяки на моем теле - это от приступов (я падаю и ударяюсь). У меня эпилепсия и болезнь Паркинсона. Мне смертельно опасно быть в камере. Но мои болезни не входят в перечень препятствующих содержанию под стражей.
- Посмотрите на меня: у меня кало- и мочеприемники! Их вид и, простите, запах смущает соседей по камере. Мне требуется постоянный уход, ежедневный душ и прочее
Это только малая толика жалоб, которые мы, правозащитники, получали и получаем от больных и немощных заключенных. Напомним, что еще в 2011 году был разработан перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, но очень много недугов в него не вошли. Дикая ситуация возникла с полностью или частично парализованными людьми, которые находятся в медчастях СИЗО или тюремных больницах. При всей очевидности их критического состояния таких обвиняемых отказывались освобождать, ссылаясь, что у них нет конкретных болезней, которые предусмотрены в перечне. Еще один момент: некоторые болезни медики могли трактовать по своему или ссылаться на формулировки из прежнего перечня наподобие такой: «требует длительного лечения в условиях специализированного стационара». То есть если медкомиссия не укажет, какой конкретно «специализированный стационар» имеется ввиду, то могли это трактовать так, что пациент не подпадает под перечень.
«У нас лежит пациент, у которого много тяжелых болезней, и его общее состояние таково, что мы думал: он долго не проживет, - заявил мне однажды врач больницы «Матросской Тишины». - Но среди двух десятков его болезней нет ни одной в той степени и той стадии, которая прописана в перечне. Так что его не освобождают».
Именно это зачастую приводило к смертям за решеткой. В общем вопрос об изменении перечня назрел давно.
Работу над новым документом Минюст начал по сути еще в 2019 году. На разных этапах министерство активно привлекало к подготовке документа правозащитное сообщество - членов СПЧ (в том числе автора этих строк и умершего недавно легендарного правозащитника Андрея Бабушкина) и ОНК (как пример - московского врача Марию Ботову).
Итак, первое важное достижение - перечень будет полностью приведен в соответствие с МКБ-10 (международной классификацией болезней). Это не позволит медикам двояко трактовать некоторые недуги.
Второе — расширен список болезней. Теперь их будет 144. Причем, появятся совершенно новые формулировки: «паллиативная помощь», «состояние, связанное с наличием искусственного отверстия». Напомню, что в СИЗО нет хосписных камер. Что касается «искусственного отверстия», то сюда попадают и ситуации, когда у человека трубка в шее (скажем. после операции по удалению щитовидной железы), в грудине (после хирургического вмешательства в область легких и сердца) и т.д. К слову, заключенным с такими трубками сегодня приходится невыносимо, потому что их требуется промывать и обеззараживать, менять, с ними тяжело ходить в общую баню.
В новый перечень попали многие тяжелые расстройства нервно-периферической системы, болезни суставов и костей (разные виды артритов, включая юношеский, ревматоидный, полиартроз, коксартроз). Не станут помещать под стражу беременных при осложнениях. Точнее, окончательное решение примет суд, но врачи по крайней мере смогут дать заключение: состояние входит в Перечень, препятствующих содержанию под стражей.
Увы, выпала из списка полная глухота, которая не поддается коррекции с помощью слуховым аппаратов. Причем, как оказалась, вычеркнуло ее не ФСБ или МВД (например, с формулировкой, что инвалиды по слуху представляют опасность), это позиция Минздрава.
Проект нового документа — большой шаг на пути гуманизации. И важно, что все ведомства дали на него положительного заключение. Дело остается за малым — принятием постановления правительства РФ. Не исключено, что это может быть сделано в ближайшее время.
Сегодня практически в каждой камере СИЗО раздаются стоны больных людей. Абсолютное большинство из них подозреваются в ненасильственных преступлениях и могли бы быть под домашним арестом. Увы, следствие часто использует их недуг как возможность надавить («не признаешься, будет в СИЗО без лечения, а признаешься, оставлю под подпиской»), а суды, доверяя доводам следствия, помещают их под стражу. Новый перечень позволит освободить камеры, а следствие заставит работать более качественно.
Заголовок в газете: С таким недугом — и на свободу!
Комментарии