ЛОНДОН, 25 апреля. /ТАСС/. Европа и Украина отклонили несколько предложений США по урегулированию украинского конфликта. Об этом сообщило агентство , в распоряжении которого оказались два документа.
Один из них - предложения, которые спецпосланник президента США Стивен Уиткофф представил европейским чиновникам на встрече в Париже 17 апреля и которые были переданы украинской стороне. Второй документ стал результатом переговоров европейцев и украинцев в Лондоне 23 апреля. Он был передан представителям Вашингтона.
Как пишет Reuters, основные разногласия между американскими предложениями с одной стороны и европейско-украинскими с другой касаются "очередности разрешения территориальных вопросов, снятия санкций против России, гарантий безопасности и размера украинской армии".
При этом в обоих документах содержится предложение "немедленного участия обеих сторон" в переговорах по технической реализации перемирия. Разница заключается в том, что США настаивают на постоянном прекращении огня, а Европа и Украина - на "полном прекращении огня в воздухе, на земле и море безо всяких условий", и ведении самих технических дискуссий с участием стран Европы "параллельно с разработкой программы и модальностей для полноценной мирной сделки".
Санкции
Как пишет агентство, Европа и Украина предложили США постепенно снимать санкции, введенные в отношении России, увязав этот процесс с соблюдением мирного соглашения между сторонами
В плане Уиткоффа не упоминается постепенность отмены рестрикций, а говорится лишь о том, что они будут сняты, начиная с тех, что были введены в 2014 году.
Территории
В переданных Уиткоффом предложениях, согласно опубликованным Reuters текстам, США выразили намерение де-факто признать российский контроль над территорией Запорожья, Донецком, Луганском и Херсоном. Согласно документу, США также указали, что готовы де-юре признать юрисдикцию России над Крымом. При этом в проекте соглашения отмечается, что под контроль Украины должна вернуться территория Харьковской области, Запорожская АЭС, а также Киев получит возможность прохода по реке Днепр.
В европейско-украинском варианте российский суверенитет над упомянутыми территориями не упоминается. Территориальные споры предлагается обсуждать и разрешать "после установления полного и безусловного режима прекращения огня". При этом, согласно документу, "переговоры по территориям начинаются на основании [нынешней] линии соприкосновения".
Вопросы безопасности
США предлагают дать Украине "прочные гарантии безопасности", гарантами исполнения которых стали бы "европейские плюс согласные на это неевропейские государства". Никаких деталей не приводится, однако говорится, что Киев не должен добиваться членства в НАТО, но может подать заявку на членство в ЕС.
Встречный документ более детально описывает гарантии безопасности, причем европейцы предлагают Соединенным Штатам выступить их гарантами, как это, к примеру, описано в статье 5 Устава НАТО о коллективной обороне. Европейско-украинское предложение подразумевает, что размещение военных сил союзников на территории Украины не должно быть ограничено. "Государства-гаранты [безопасности на Украине] будут представлять собой специальную группу европейских стран и желающих неевропейских стран. Никаких ограничений на присутствие, вооружение и операции дружественных иностранных сил на территории Украины", - приводит агентство слова из проекта.
В отношении деятельности ВС Украины также не должны применяться ограничения, говорится в документе.
Компенсации
При этом европейские страны выдвинули предложение финансировать восстановление Украины за счет российских суверенных активов. В европейско-украинском проекте также утверждается, что российские активы будут заморожены до тех пор, пока РФ не возместит нанесенный Украине "ущерб". Вашингтон и Киев в том числе должны реализовать соглашение о полезных ископаемых и экономическом сотрудничестве в рамках урегулирования, говорится в документе.
В плане Уиткоффа формулировки более лаконичные. В нем говорится о том, что "США и Украина воплотят в жизнь экономическое сотрудничество/соглашение по минералам" и что "Украина будет полностью восстановлена и получит финансовые компенсации".
Украина в том числе настаивает на проведении в рамках урегулирования обмена украинскими и российскими военнопленными по формуле "всех на всех", а также требует освободить своих пленных граждан.
Комментарии