Как уходят в отпуск по состоянию здоровья, так главный прокурор Международного уголовного суда (МУС) Карим Хан ушел в отпуск по сохранению репутации.
Он подал соответствующее заявление в Управление служб внутреннего надзора ООН и намерен пребывать в таком состоянии полуотставки "до окончания расследования".
А расследование непростое: одна из сотрудниц прокуратуры МУС рассказала о нежеланных с ее стороны "сексуальных контактах" с Ханом в течение года. Причем происходили они, по словам 30-летней женщины, как на рабочем месте и в служебных поездках, так и в доме Хана. Где с фигурантом проживает вполне законная жена.
Вдобавок — впрочем, это уже как водится — главпрокурора МУС подозревают в оказании давления на свою сотрудницу, дабы не допустить огласки скандала.
Что, как видно, не удалось.
Ради "авторитета офиса и суда"…
Не менее предугадываемо было, что Карим Хан отвергнет подобные обвинения. Правда, соответствующее заявление звучит по-детски простецки: "Я работал в разных местах в течение 30 лет, и никто ни разу не подавал на меня подобной жалобы".
Пресса, однако, ему не верит. Но самое забавное то, что вместе с Ханом в "отпуск" ушел и Международный уголовный суд, в уставных документах которого не прописано четкой процедуры замены главного прокурора по уголовным же основаниям.
Впрочем, это не главная проблема этого суда.
Пресса может верить или не верить в то, что Карим Хан приставал к своей сотруднице с сексуальными домогательствами. История подобных обвинений полна неопределенности.
На Западе с момента вспышки общественных страстей в 2017 году вокруг скандального дела кинопродюсера Харви Вайнштейна, в конце концов осужденного по обвинению в сексуальном насилии, это стало стандартной медийно-юридической практикой, особенно в отношении людей влиятельных и небедных, такого рода сценарии эффективно применяются в качестве практичного инструмента для устранения опасных противников или токсичных соратников.
Чтобы доказать свою благонамеренность Хан свой отпуск взял, как он выразился, руководствуясь "глубокой и непоколебимой приверженностью авторитету нашего офиса и суда".
Эту фразу он точно сказал зря. Потому что авторитет Международного уголовного суда после целого ряда политически мотивированных заключений именно самого г-на Хана пребывает на столь унылом уровне, что никакая сексуальная разнузданность не способна опустить его еще ниже
Невероятно изворотливый суд…
МУС не раз был уличен в том, что стремился присвоить себе полномочия, выходящие за рамки его статута и компетенций. Иными словами, этот орган регулярно пытается поставить себя над суверенным и международным правом.
Правда, на этом пути у МУС случались унизительные казусы.
Например, тот же прокурор Хан как-то поторопился заклеймить власти Мьянмы в том, что они-де преступно депортируют насильственно представителей народности рохинджа из своей страны в соседнюю Бангладеш. Там имеет место старый кровавый спор между буддистами-бирманцами и мусульманами-рохинджа. Корни этого спора вкопали в почву, как водится, англичане, переселяя бенгальского происхождения народ рохинджа в Бирму/Мьянму. А сегодня те рассматриваются там — да и ведут себя — как сепаратисты. Вот власти и выгоняют их на историческую родину. Которая их принимать не хочет: Бенгалия/Бангладеш и без того перенаселена сверх меры.
Что в этих условиях делает МУС, зачатый когда-то как дополнительный инструмент для утихомиривания международных конфликтов через, так сказать, персональные уголовные санкции для их, конфликтов, закоперщиков? Он обвиняет власти Мьянмы на основании того, что депортация представляет собою "трансграничное преступление", а потому подходит под статьи Римского статута. Однако Мьянма этот статут не подписывала, в договоре не участвует, а выселяет людей со своей территории, не вторгаясь на территорию соседнего государства. Результат? Никакого, кроме закончившейся провалом попытки осуществить юрисдикцию МУС в отношении руководства Мьянмы. С соответствующими последствиями для авторитета сего международного псевдосуда и его псевдопрокурора.
И конечно, ни в какие ворота не лезет история с бывшим вице-президентом Демократической Республики Конго Жан-Пьером Бембой. Его МУС приговорил к 18 годам тюремного заключения. Но позднее Апелляционная палата этого же суда отменила приговор, сняв все обвинения. Вот только это самое "позднее" случилось через 10 лет. Которые несчастный Бемба провел в следственном изоляторе в Гааге.
А закончил МУС эту историю еще и тем, что… отказался выплатить им же признанному невиновным человеку компенсацию за явную и грубую судебную ошибку.
Жаба задушила, как говорят в народе? Так или нет, но налицо циничное нарушение элементарных прав человека, гарантированных многими международными договорами.
К подобным эпизодам непрофессионализма примыкают эпизоды… назовем это "гибкостью".
Так, некогда предыдущий прокурор МУС Фату Бенсуда попыталась запустить расследование предполагаемых преступлений американских военнослужащих в Афганистане. И что же? Опять Дональд Трамп, только в предыдущую свою каденцию, ввел санкции против нее и чиновников ее канцелярии. Менее чем через полгода слишком самостоятельную судейскую даму сменил наш знакомец Карим Хан и возобновил рассмотрение афганского дела… переориентировав его на расследование преступлений талибов!
Чудеса изворотливости МУС проявлял и ранее. Например, с 2009 года он мурыжил обращения Палестины и других государств по поводу задокументированных преступлений израильских военных. Примерно с тех же пор этот суд полностью игнорировал информацию о преступлениях грузинских военных на территории Южной Осетии в июле — сентябре 2008 года. Зато в 2022 году вдруг выдал ордер на арест… троих граждан Южной Осетии.
Наложить на это абсурдность обвинений в адрес президента России Владимира Путина, которому в преступление вменили эвакуацию детей из зоны вооруженных действий, — и картина станет полной: уже не превышение полномочий, а наглая и безумная по потенциальным последствиям политическая провокация. Особенно на фоне того, что подавляющее большинство спасенных от гибели детей были возвращены на Украину в соответствии с обращениями родственников в рамках юридически безупречного процесса воссоединения семей…
Прокурор на ниточке, суд на веревочке
Нет, в ближайшей перспективе прокурор МУС, пожалуй, не отважится ни на какие честные признания. Во-первых, он гражданин Британии, а зловещая "честность" и "объективность" британских должностных лиц известна всему миру. Во-вторых, уж больно у него, что называется, рыльце в пушку — от тех же сексуальных домогательств до странных связей между его решениями и последующими благами для себя и членов семьи. Например, когда запросу Хана о выдаче ордера на арест российского президента предшествовало освобождение из британской тюрьмы после отбытия лишь половины срока его родного брата, осужденного за… растление 15-летнего подростка мужского пола.
Но дело не только в прокуроре. Должностные лица МУС недаром так испугались санкций, которые наложил на этот суд американский президент за то, что там осмелились выдать "необоснованные ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галанта". Ведь решение Трампа лишает Международный уголовный суд главной поддержки — политической "крыши" США. А даже с чисто профессиональной точки зрения без такой "крыши" МУС становится тем, чем он реально и является: управляемой извне слабенькой юридической конторой со спорной легитимностью, сомнительными заключениями и вопиющей неэффективностью. Да еще многократно продемонстрированной ангажированностью.
Не случайно самые авторитетные страны мира либо не ратифицировали так называемый Римский статут, на основании которого МУС и создан, либо отказались быть участниками договора, даже подписав его. Это, между прочим, трое из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН — Россия, Китай и США. Это становые государства Азии — Индия, Турция, Индонезия, Пакистан, Малайзия, это большинство государств Арабского Востока и Израиль. Это ряд других стран помельче калибром, но с устоявшимся авторитетом — такие, например, как Венгрия, в апреле нынешнего года принявшая решение о выходе из системы МУС.
А если юрисдикцию международного суда не признает суверенное государство, полномочия такого суда не могут превалировать над волею такого государства. Потому что основными субъектами и творцами международного права являются суверенные государства, а все международные организации — уже его, этого права, производные. Потому и объем полномочий международных организаций не может превышать объем полномочий государств, которые их учредили. И тем более никто не может принудить суверенное государство исполнять обязательства, под которыми оно не подписывалось.
Словом, кто бы и что бы ни стояло за попыткой дискредитировать прокурора Карима Хана, очередной удар нанесен и по всему институту МУС, который в силу своего непрофессионализма и ангажированности — или ангажированного непрофессионализма — и без этой "юридической вишенки на торте" обесценил себя в качестве инструмента впавшего в кризис наднационального политического глобализма.
Комментарии