Если сверху в квартире топает ребенок: юристы объяснили действие Закона о тишине

Писатель Сергей Довлатов вспоминал: его мама, газетный корректор, приходя домой, настолько уставала от редакционного и типографского шума (да еще от нервной и ответственной работы), что вешала на дверь своей комнаты табличку: «Здесь отдыхает полутруп». Сейчас нервных работ стало значительно больше, поэтому неудивительно, что многим дома жизненно необходима тишина

Необходима — но не всегда доступна.

— Укладываю спать детей, после 11 часов вечера наконец немного времени получаю для себя — почитать книгу, подумать, — рассказывает 41-летняя Ольга, мама двоих дошкольников. — И тут этажом выше начинается какая-то оргия: пьяные голоса, топот, хихиканье и поцелуи вышедших покурить на балкон. Вообще говоря, я очень даже не против тусовок, но именно сейчас — нет ни возможности, ни сил в этом участвовать. Получается только злиться.

По словам собеседницы «МК», проблемы с соседями сверху начались года четыре назад, когда в квартиру въехали молодые хозяева, сменившие бабушку-пенсионерку. Выяснилось, что ремонт был, видимо, сделан без учета шумоизоляции. А может быть, сказалось то, что бабушка имела покрытый советским ковром паркетный пол, характерный для ранних хрущевок... А новое поколение жильцов пятиэтажки постелило на пол ламинат и никаких ковров-«пылесборников» не признает: минимализм. Зато тусовки — любит, отсюда и все это «Эй вы там, наверху».

— Когда окончательно разбуяниваются, приходится посылать мужа на переговоры, — рассказывает Ольга. — Детям-то спать надо, если они в полночь проснутся, не соседи же будут с ними ночью куролесить. Но, по счастью, соседи достаточно интеллигентные и после визита снизу вскоре затихают. Но так везет не всем. Так что без системных мер — учитывающих причины шумовой нагрузки и сложившуюся нормативную базу — не обойтись.

Коты, станки, любовники

Список вероятных источников шума, который несколько лет назад был приведен в одном из петербургских законопроектов о тишине, заставил публику как следует посмеяться: криминализован оказался, например, «топот котов». Но смех смехом, а беготня домашних питомцев действительно порой очень хорошо слышна. Даже лучше, чем звуки вечеринок.

— Кроме животных и вечеринок часто поступают жалобы на работающие в соседних квартирах механизмы, от стиральных машин до станков, — рассказал Сергей А., участковый одного из районов СЗАО. — Такие сообщения мы проверяем в обязательном порядке, речь может идти о нелегальной организации производственных цехов в жилых помещениях. Иногда проверки показывают, что в квартире действительно работает пошивочное или мебельное производство.

Но вне зависимости от характера шума его технологическая причина — слишком хорошая передача звука по стенам и перекрытиям. Изначально бетон — основной строительный материал для многоэтажек — обладает отличной звукопроводимостью, но давно существуют технологии, позволяющие надежно изолировать звук. «Эффективная звукоизоляция перекрытий требует укладки звукопоглощающих материалов под бетонную стяжку, а не на нее, — рассказывает строитель-эксперт Андрей Воротынцев. — Кроме того, в каждом проекте многоэтажных домов есть свои «маленькие хитрости», критические с точки зрения звукопропускания места. Например, существуют советские серии конца 1960-х — начала 1970-х годов, где между двумя квартирами фактически есть сообщающаяся полость, прикрытая лишь декоративными щитками, — она предназначена для прокладки коммуникаций».

Кстати, современные жилые дома по своей шумоизоляции не превосходят советские постройки — а чаще всего им уступают, говорит Воротынцев. Это связано с особенностями монолитного железобетона как строительной технологии. Экономия на шумоизоляции в ходе ремонта дает «гулкие» квартиры, а значит, и проблемы.

Итак, качественная шумоизоляция возможна только в ходе капитального (не косметического) ремонта и должна проводиться профессионалами. Сами владельцы могут лишь пользоваться дедовскими (точнее, бабушкиными) способами: застилать полы и увешивать стены коврами. Именно поэтому проблема шума от соседей оказывается столь актуальной — и регулярно порождает различные законодательные инициативы.

Не все то шум, что звучит

Для начала напомним, что единого федерального закона о тишине с общими для всех нормами не существует, и поэтому каждый регион самостоятельно устанавливает часы, в которые гражданам разрешено вести себя «не тихо». Например, в Москве запрещается издавать громкие звуки в будни с 23.00 до 7.00, проводить ремонтные работы с 19.00 до 9.00 и с 13.00 до 15.00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). А на территории Подмосковья границы тишины расширены: по будням шуметь нельзя с 21.00 до 8.00, а в выходные и праздничные дни — с 22.00 и до 10.00. И так же, как и в Москве, следует каждый день соблюдать «тихий час» с 13.00 до 15.00.

Но в том-то и дело, что есть такие категории раздражающих звуков от соседей, которые не тянут на то, чтобы вызвать полицию и заставить жильцов их прекратить… За разъяснениями, что можно сделать в таких случаях, мы обратились к экспертам.

— Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, — объясняет юрист Ольга Абрикосова. — Для граждан штраф составляет от 1000 до 2000 рублей, для должностных и юридических лиц сумма больше.

Что делать, если соседи нарушают Закон о тишине? Самым оптимальным вариантом будет обращение в полицию. Нарушитель должен быть привлечен к административной ответственности. Но надо помнить, что в случае, если дело дойдет до суда, вам необходимо будет доказывать именно неоднократность эпизодов нарушения тишины. Имеется в виду, что до того, как подать на громкого соседа в суд, неоднократность нарушений должна быть подтверждена рядом протоколов, которые на него выписывались полицией до этого.

— А если это топот детских ножек или собака цокает коготками в квартире наверху с утра до ночи, без всяких «тихих часов»? Если мешает мяуканье котов? А игра на рояле днем? Что в этих случаях можно предпринять недовольным жильцам?

— По поводу топота детских ножек — подарите соседям ковер (улыбается). Перечисленные вами звуки — это обычные действия, связанные с жизнедеятельностью человека. И запретить совершать их проживающим по соседству жильцам не получится.

Во всяком случае, в данном случае доказать, что шум в квартире из-за действий соседей превышает допустимые нормы, будет крайне сложно (и вообще, превышает ли?).

С другой стороны, в статье 2 Закона города Москвы от 12.07.2002 №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» приводится список действий, которые нарушают тишину и покой граждан. Однако данный перечень является «открытым», так как в нем указан пункт «иные действия, повлекшие нарушение покоя». Поэтому определять, что конкретно нарушает покой, а что нет, необходимо индивидуально в каждом конкретном случае. Имеется в виду, что если вызвать полицию, то в момент составления протокола ее сотрудники будут принимать решение, имеются нарушения или нет.

Но до того как вызывать работников правоохранительных органов, можно предпринять некоторые шаги. В первую очередь необходимо выяснить, тишину нарушают съемщики или собственники квартиры. Если съемщики — свяжитесь с собственником и поставьте его в известность. Очень часто собственники не хотят сталкиваться с подобными проблемами и предпочитают сменить съемщика.

Нередко в столице случаются настоящие «шумовые войны». Москвичка Анастасия Николаевна привела «МК» пример из своей жизни. Родственник обратился к ней за помощью как раз по такой же проблеме: его соседка снизу бесконечно на него жалуется из-за того, что его маленький ребенок постоянно бегает по квартире, а она это слышит.

— Но полиция в таких случаях, конечно же, ей ничем помочь не сможет. И тогда соседка решила, что она будет мстить следующим образом, — продолжает наша собеседница. — Соответственно, она каждую ночь, видимо, когда просыпается, берет огромную палку и долбит ею в потолок, и мои родственники каждый раз от этого просыпаются…

— В данном случае соседка объективно нарушает Закон о тишине, — прокомментировала Ольга Абрикосова. — Но поймать и зафиксировать это как-то с участковым или составить на нее протокол невозможно, потому что для этого нужно всю ночь стоять в этой квартире и ждать, что она в какой-то момент один раз ударит этой палкой…

Сделай мне потише

Справедливости ради надо отметить, что столичные власти стараются сделать жизнь москвичей комфортней и в плане защиты их от шума.

Так, например, на днях Мосгосстройнадзор рассказал о новшествах, которые, несомненно, обнадежат москвичей, проживающих в неприятной близости к стройкам: до конца 2025 года на всех строительных площадках будут установлены не только камеры для выявления нарушений в ходе работ, но и датчики измерения уровня шума, который издают строители и их техника. При превышении допустимых норм застройщик будет обязан «сделать потише». При этом если наличие камер обязательно для всех стройплощадок, то датчики шума обязательны только для тех, которые находятся в непосредственной близости от жилой застройки или социальных и спортивных объектов. Это новость стала настоящей «бомбой».

Причем пилотный проект по внедрению таких систем мониторинга шума был успешно реализован еще в 2024 году на площадках пяти девелоперов. И он показал, что можно фиксировать отклонения и оперативно устранять нарушения — еще до поступления жалоб от горожан. «Благодаря применению датчиков уровень шума от стройки снизился почти на 40%», — заверил глава надзорного ведомства Антон Слободчиков.

Что же, хочется верить, что постепенно в Москве в домах станет тише и шумовых войн будет меньше. А еще ведь многое идет от воспитания… Поэтому там, где Закон о тишине бессилен, люди должны идти навстречу другим людям.