России на заметку: что стоит за решением Трампа снять санкции с Сирии

Президент США Дональд Трамп объявил о снятии санкций с Сирии. Об этом было заявлено перед его встречей с президентом этой страны Ахмедом Хусейном аш-Шараа, что, среди прочего, вызвало появление публикаций относительно "сдачи Америкой своего старого союзника Израиля". Однако, на мой взгляд, произошедшее отвечает интересам Тель-Авива, но заставляет насторожиться Россию.  

Положения сделки по террористам

Трамп объявил об этом в Эр-Рияде на американо-саудовском инвестиционном форуме в ходе своего большого ближневосточного турне. Вашингтон снимает экономические ограничения, вводимые и ужесточаемые против Сирии с 1979 года.

По данным американских источников, Трамп сказал, что сирийские власти обязались вывести со своей территории все иностранные террористические группировки. А как известно, именно они сыграли одну из решающих ролей в разгроме режима Башара Асада и установлении в Сирии нынешнего правящего режима. Важный момент — эти бригады во многом укомплектованы выходцами из Средне-Азиатского региона

И эти формирования несут значительную долю ответственности за произошедшую в начале текущего года резню алавитов и представителей других этнорелигиозных меньшинств в Сирии.

Также стоит заметить, что аш-Шараа в США относили к высокопоставленным представителям "Аль-Каиды" (запрещена в РФ), за его голову даже была установлена награда в $10 млн.

Тем временем, согласно Трампу, аш-Шараа обязался не допускать возрождения в Сирии "Исламского государства" (ИГ, запрещена в РФ) и взять на себя обязанность контролировать имеющиеся центры содержания боевиков этого террористического движения на территории своей страны.  

Причины заключения соглашения

Одна из главных причин заключения подобной сделки — стремление Трампа продемонстрировать степень американского влияния на процесс ближневосточного урегулирования.

Кроме того, он руководствуется соображениями экономической выгоды для самих США. Не случайно, что он провозгласил снятие санкций с Сирии именно в Саудовской Аравии.

Дело в том, что Эр-Рияд (как и ОАЭ) имеет свои серьезные интересы относительно восстановления Сирии — разоренной продолжительной (с 2011 года) гражданской войной, и закрепления там политического влияния. Это позволит избежать возвращения туда враждебного саудитам Ирана.

Можно предположить, что снятие санкций с Сирии стало одним из условий согласия Эр-Рияда по весьма щедрому финансированию США. Как известно, Саудовская Аравия тогда же, 14 мая, обязалась закупить у Вашингтона оружия на $142 млрд и еще $600 млрд инвестировать в американскую экономику.

Для Сирии же это особенно важное событие с учетом нынешней неспособности ее властей самостоятельно решить даже вопрос задолженности в выплатах зарплат перед государственными служащими. По сути, эта страна оказалась в состоянии банкротства и не способна без привлечения иностранной помощи закупать продовольствие и топливо. Кстати, напомню, во многом именно усугубление топливного кризиса стало одной из причин обрушения власти Асада.

И, наконец, снятие санкций отвечает интересам Турции, стоящей за спиной нынешних сирийских властей. Как раз перед встречей Трампа и аш-Шараа турецкий президент Тайип Эрдоган просил своего американского коллегу снять с Сирии эмбарго.

Дело в том, что самостоятельно Турция в силу в том числе усугубления собственного экономического кризиса не могла оказать помощь лояльному ей режиму в Дамаске. Кроме того, Анкара (как и ее союзник Катар) не мог полноценно участвовать в этом процессе из-за действия американских санкций.

Последствия сделки

Снятие санкций с Сирии открывает большие возможности для налаживания мирной жизни в этой стране и восстановления ее разрушенной многолетней войной экономики. И в первую очередь за счет получения инвестиций из арабских монархий Персидского залива — Катара, ОАЭ и Саудовской Аравии.

С другой стороны, произошедшее способно ослабить турецко-катарское влияние на Дамаск и усилить конкуренцию за влияние в Сирии ближневосточных монархий.

Однако подобные соглашения в случае их безусловного выполнения могут и ослабить нынешние сирийские власти. Так, например, если официальный Дамаск избавится от иностранных моджахедов, то нельзя исключать, что другие конкурирующие с аш-Шараа силы (в частности, курдские, друзские и иные группировки, не исключая Свободную Сирийскую армию) не попытаются этим воспользоваться.

Впрочем, можно предположить, что иностранных моджахедов не станут "просить на выход", а только расформируют их подразделения и распределят бойцов по другим соединениям.

Влияние соглашения на отношения с Израилем

Тем временем тема снятия санкций с Сирии привела к появлению версии относительно намечающегося дистанцирования США от Израиля. Более того — некоторые международные наблюдатели усмотрели в подобном чуть ли не разрыв с былым союзником.

Основанием для появления подобных мнений стало и то, что американский президент в ходе серии своих многодневных региональных визитов "не нашел времени для появления в Израиле".

Я же считаю, что никакого "охлаждения" отношений Тель-Авива с Вашингтоном нет. Более того, повторюсь: заключенные Трампом с аш-Шараа соглашения полностью отвечают израильским интересам.

Во-первых, разбирая их пункт относительно обязательств сирийских властей избавиться от находящихся на их территории террористических группировок, заметим, что договоренности отдельно подразумевают ликвидацию присутствия в Сирии палестинских радикальных организаций. Таковыми были представители Национального фронта освобождения Палестины — Главного командования (НФОП-ГК) и ХАМАС, главным оплотом которого при Асаде был лагерь Ярмук (пригород столицы Дамаск). Они многие десятилетия использовали Сирию фактически как свою тыловую базу для действий против Израиля. Но теперь им придется искать пристанища где-то в другом месте.

Единственным реально неприятным для Израиля моментом соглашений Трампа с сирийскими властями служит внесенный аш-Шараа пункт относительно обязательств Тель-Авива вывести свои войска с территории Сирии. Сейчас израильские войска занимают часть сирийских провинций Дераа и Кунейтра и находятся всего в 20 км от Дамаска. Однако для Тель-Авива выполнение этого пункта не является фатальным. Дело в том, что в соглашении четко не оговорен статус оккупированных Тель-Авивом стратегически важных Голанских высот. Иными словами, Израиль сможет их по-прежнему контролировать и при необходимости снова быстро "зайти" в Сирию.

По словам Трампа, нынешнее руководство Сирии согласилось принять так называемые "Авраамовы соглашения", которые подразумевают признание Израиля как государства. Это, в свою очередь, означает отказ Дамаска от конфронтации с Тель-Авивом. Это развязывает Тель-Авиву руки для концентрации на других направлениях — в частности, на Ливане и Палестине. Так, например, Тель-Авив сможет перебросить туда из Сирии дополнительные силы.

Важно, однако, заметить: сирийские государственные СМИ, восторженно описывающие "историческое решение" Трампа, не упоминают о нормализации отношений с Израилем и прочие заявленные американским президентом детали. Впрочем, по пути из Эр-Рияда в Доху Трамп сказал журналистам, что аш-Шараа поддерживает такие шаги.

Последствия для России

Разумеется, последствия сделки Трампа и аш-Шараа отразятся и на российских интересах.

В условиях нынешнего кризиса аш-Шараа явно мог рассчитывать на получение помощи из России. Однако теперь с учетом ожидаемого появления инвестиций из ближневосточных монархий значимость сохранения для официального Дамаска прежних связей с Москвой может уменьшиться.

Тем более что Западу и особенно Евросоюзу наличие российских баз в Сирии подобно кости в горле. Ведь они находятся в сравнительной близости от стратегически важного для них Суэцкого канала, через который Брюссель получает значительную часть своих товаров, включая сырьевые.  

Соответственно, при помощи финансово-экономических рычагов и при снятии американских санкций с Дамаска Запад вполне может попытаться вытеснить из Сирии РФ.

Вероятность этого повышается еще и в том случае, если в Сирию пойдут французские и американские инвестиции. Как раз в начале мая 2025 года аш-Шараа посетил Францию, и тамошний президент Эмманюэль Макрон выразил готовность развивать торгово-экономические связи с Сирией в случае снятия с нее санкций.  

Кроме того, важно обратить внимание на прозвучавшее приглашение аш-Шараа американским компаниям активно инвестировать в сирийский углеводородный сектор.

На первый взгляд, серьезной опасности для российского энергетического статуса в этом нет. Ведь разведанные запасы сирийских нефти и газа позволяли лишь частично обеспечить потребности самой Сирии. Однако она может быть использована в качестве транзитной территории для возможного строительства газопровода из Ирака в Евросоюз. Благодаря этому Брюссель сможет попытаться еще больше снизить зависимость от российского голубого топлива.

И, наконец, РФ следует очень внимательно следить за дальнейшими передвижениями иностранных джихадистов из Сирии. Поскольку в условиях продолжающегося украинского конфликта нельзя исключать попытки их использования против России.