В Госдуме предложили внедрить институт совместной опеки над детьми после развода
В России может появиться институт совместной опеки для детей, чьи родители решили, что хорошее дело браком все-таки лучше не называть. Сценарий, уже показавший себя в Швеции и Израиле, депутаты Госдумы теперь решили внедрить и в нашей стране, где любовь порой живет гораздо меньше трех лет, а 80% всех ячеек общества разбиваются вдребезги. «В понедельник, среду и пятницу ты живешь с мамой. Во вторник, четверг и субботу – с папой. А в воскресенье дуй к бабушке, чтоб права твоих родителей на тебя делились строго 50/50 и им не пришлось опять судиться», - вот так это может выглядеть на практике.
Когда супруги разводятся, начинается делёжка, демаркация границ, рисование красных линий. Делится обычно всё: квартиры, машины, дачи, акции. Когда я работала в студенческие годы в суде, у нас одна пара бывших супругов в летах (он – доктор наук, она – пианистка) в числе прочего делила полное собрание детективов Дарьи Донцовой.
По практике проще всего пополам после развода делится недвижимость
По данным Росстата, в первом полугодии 2024 года в России зарегистрировано 373 тыс. 336 разводов. Это около 80% от общего количества браков, заключенных за тот же период. Годом ранее зарегистрировано 683 тыс. 638 разводов. А за десять лет с 2014 по 2023-й зарегистрировано 6 млн 305 тыс. 221 развод.
По данным ВЦИОМ, в 2024 году, который был объявлен годом семьи, на десять заключенных браков приходилось восемь разводов. По числу распавшихся ячеек общества мы на третьем месте в мире.
Ученые-правоведы и юристы-практики констатируют, что наличие детей в современных российских реалиях не является сдерживающим фактором для сохранения семьи. По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2023 году в суды общей юрисдикции поступило 469 тыс. 822 дела о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей.
Примерно 40% детей в России (свыше 12 миллионов человек) проживают в монородительских семьях. За последние 24 года их доля выросла в 2 раза – это данные ВНИИ труда Минтруда России. Полных семей с детьми в нашей стране лишь пятая часть (20,7%). Только в 5% случаев суды оставляют детей с отцами, в 95% ребенок остается жить с матерью.
Реальность, в которой мы живем как минимум последние пару десятилетий, прогоняет огромное количество семей через судебную мясорубку. Всё это очень не нравится нашим законодателям. Думцы прекрасно понимают: провернуть фарш обратно не получится. Мы уже свалились в демографическую яму, в том числе и из-за того, что многие молодые люди не видят себя в роли мужа, жены, отца или матери.
По прогнозу ООН, при сохранении нынешних трендов на безбрачие и отказ от рождения детей (как вторых и третьих, так и первых) к 2050 году население России сократится до 130 млн человек. По итогам 2023 года суммарный коэффициент рождаемости в нашей стране составил всего 1,41.
Парламентарии Евгений Марченко (независимый депутат) и Дмитрий Кузнецов (СРЗП) уверены: переломить негативную тенденцию и свести к минимуму количество конфликтных разводов с длительными судебными тяжбами способен институт совместной опеки над детьми после расторжения брака. Для его внедрения в отечественное правовое поле они подготовили поправки в Семейный кодекс.
К судам, которые выносят решения по семейным спорам, у думцев накопилась масса претензий. Главным образом их не устраивает, что служители Фемиды часто решают не в пользу отцов, оставляя им в графике встреч с ребенком по 2-4 часа в неделю и снижая их роль до воскресного аниматора.
Авторы законопроекта отмечают, что во всех без исключения странах, где существует совместная опека после развода, наблюдаются положительные эффекты. Например, в Швеции, где 42,5% детей после развода находятся в совместной опеке, лишь 10% процедур расторжения брака сопровождаются затяжными конфликтами. В то же время в странах без формата совместного воспитания этот показатель может достигать 40%. Ну а в Израиле после внедрения совместной опеки в несколько раз вырос коэффициент рождаемости.
Законопроект предполагает, что все обязанности и ответственность за ребенка будут делиться между родителями поровну либо по графику, который пропишет в решении судья. Не применять режим совместной опеки суд будет вправе, только если родители сами договорятся о какой-то другой схеме либо при наличии серьезных оснований не допускать одного из них к малышу. Например, если родитель болен алкоголизмом или наркоманией, лишен родительских прав, не имеет жилья либо проживает за границей.
На бумаге схема совместной опеки выглядит почти идеально. «Почти» - потому что из-под букв уже проглядывают правоприменительные овраги. Работать институт будет только в одном случае – если «бывшие» сами захотят исполнять решение суда. В противном случае оно не будет стоить и той бумаги, на которой написано. Точно так же, как не стоит ломаного гроша ни одно решение об алиментах, которые не платятся годами, и ни одно решение о порядке общения с детьми, которых ради этого общения приходится быстро сажать в машину и со всей силы давить на газ.
Вряд ли тут можно обойтись без медиации. Сделать ее обязательным этапом разрешения семейных споров предлагали еще несколько лет назад ныне покойный председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев и экс-уполномоченный по правам ребенка, ныне вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. Элемент досудебной дипломатии помог бы бывшим супругам найти мирное решение или хотя бы вернул их в состояние договороспособности. Как ни прискорбно, но зал судебных заседаний – это не комната переговоров. Это зона боевых действий, и выйти из нее без потерь не удавалось еще никому.
Заголовок в газете: Сыновья пополам не делятся
Комментарии