Затяжной цикл с формированием пятого за последние два года правительства Франции завершился в пользу премьер-министра Себастьена Лекорню. К главному рубежу многонедельный драматический процесс подошел вчера, 16 октября. Тогда в Бурбонском дворце — старинной резиденции Национального собрания (нижней палаты французского парламента) — на левом берегу Сены рассматривались одно за другим два предложения оппозиции о вотуме недоверия кабинету министров.
Правительство устояло, во многом благодаря двум важным уступкам оппозиции накануне.
Фактор фрондеров
Внесенные раздельно левой партией "Неподчинившаяся Франция" и правым "Национальным объединением" Марин Ле Пен, они содержали требование об отставке правительства. Чтобы свергнуть кабмин, резолюция должна была собрать в палате большинство голосов — 289 из 577.
Причем "Национальное объединение" заранее уведомило о своем решении поддержать проект левых. Это теоретически обеспечивало 265 голосов.
Сторонники Ле Пен действительно — несмотря на все идеологические противоречия — присоединились к левым при голосовании. В итоге, консолидировавшись, силы оппозиции смогли мобилизовать 271 голос
Читайте также
Дурная реприза Макрона: что стоит за повторным назначением Лекорню
Здесь, очевидно, сыграли свою роль уступки оппозиции. Так, Лекорню выполнил главное условие социалистов — поставить на паузу непопулярную пенсионную реформу, которая предусматривает повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет. Правительство обязуется "приостановить пенсионную реформу на один год до президентских выборов 2027 года". При этих словах, прозвучавших в программном заявлении премьера в Национальном собрании, в зале парламента первым зааплодировал экс-президент Франсуа Олланд. Волну аплодисментов вызвало и обязательство Лекорню не применять впредь параграф 49.3 Конституции, который позволяет правительству принимать финансовые законопроекты без голосования в парламенте. Именно так, в обход парламента, была принята в 2023 году пенсионная реформа. "Отныне мы предлагаем, обсуждаем, вы голосуете", — представил депутатам Лекорню новую методологию своего кабинета. Главную ставку премьер сделал на договоренности с социалистами на левом фланге и "Республиканцами" — на правом.
Вроде бы сама по себе нынешняя расстановка сил в Национальном собрании свидетельствовала о неплохих шансах правительства пережить голосование. Однако нельзя было забывать про наличие "фрондеров" в каждом лагере, которые могут пренебречь партийной дисциплиной и проголосовать по собственному усмотрению. Исследования, которые провели аналитики, показали, что отступниками в рядах социалистов оказались 7 из 69 депутатов — вопреки установке партийного руководства, они проголосовали за отставку правительства. В партии "Республиканцы", которая входит в блок в парламенте с президентской партией "Ренессанс", оказался лишь один диссидент — депутат из Ниццы Александра Мартен. Она, кстати, не побоялась открыто сообщить о том, что решила участвовать в вотуме недоверия. Левые, в свою очередь, "недополучили" пять голосов от экологистов и коммунистов, которые решили не голосовать против правительства.
Думаю, также фактором, который повлиял на исход голосования, было и предупреждение от партии власти о том, что отказ в доверии правительству Лекорню неминуемо повлечет за собой роспуск парламента и проведение новых выборов. Перспектива лишиться депутатских мандатов устраивала, разумеется, отнюдь не всех. Кроме того, некоторые увидели логику в замечании премьера перед судьбоносным голосованием: "Сейчас, когда правительство обещало принимать все решения на основе дискуссий с парламентом, вотум недоверия означал бы, что парламент не доверяет самому себе".
Читайте также
Отвлекающий маневр: зачем Макрону "коалиция желающих" и украинский кризис
Тем не менее оппозиция не сложила оружие. Серьезные битвы, как можно ожидать, развернутся вокруг проекта государственного бюджета на 2026 год. Правительству будет сложно добиться одобрения планов сокращения расходов, прежде всего на здравоохранение и образование.
Важной проверкой должны стать и муниципальные выборы. Выполнит ли Лекорню свое обещание предложить реформу, направленную на децентрализацию власти?
Выбор преемника?
"Правительство подвешено, оно падет через несколько недель", — пригрозила депутат "Неподчинившейся Франции" Орели Труве. Она считает, что проблемы страны не будут решены, пока оппозиция не добьется ухода правительства и отставки главы государства.
После объявления результатов премьер воздержался от каких-либо заявлений. Он направился пешком в свою резиденцию — Матиньонский дворец. Километровую дистанцию он преодолел энергичным шагом, останавливаясь, чтобы обменяться рукопожатиями с жителями квартала и дежурившими на улице полицейскими. Вопросы сопровождавших его репортеров премьер отклонял, поясняя, что теперь наступает время дебатов для парламента и он не собирается говорить все время. Возможно, сам того не ведая, премьер-министр расстался с прессой практически ленинским призывом: "За работу!" ("Au travail!").
Призывая к деловому стилю, он предельно упростил церемонии передачи полномочий в министерствах, рекомендовав отказаться от обмена речами и приглашения гостей. Журналисты отметили, что в отличие от своего патрона — президента Эмманюэля Макрона — Лекорню "очень экономен в словах". Так, рассказывая депутатам о планах правительства, он произнес свою речь в высоком темпе и уложился строго в полчаса. Сдержанность премьера объясняют его характером в целом и опытом пребывания в военном ведомстве, которое он возглавлял в течение трех лет. Сам он называет себя "монахом-солдатом".
Нельзя отрицать, что Лекорню, вопреки просчетам на старте и прогнозам его критиков, сумел избежать ошибок и успешно справился с программным выступлением в парламенте. Думается, что успеху 39-летнего премьера способствовало и то, что он смог — по крайней мере, временно — избавиться от жесткого контроля со стороны Макрона, и это повысило его ставки на фоне продолжающего снижаться рейтинга президента. Остается увидеть, сможет ли премьер развить свой успех, несмотря на ревность Макрона, и провести бюджет через парламент.
Как долго Макрон готов мириться с обретенной премьером самостоятельностью? На первый взгляд, у президента есть основания быть довольным Лекорню. Действия премьера позволили президенту избежать роспуска парламента и новых выборов, которые, скорее всего, могли бы обернуться усилением позиций его главных оппонентов — сторонников Марин Ле Пен. Но глава государства может посчитать слишком большой жертвой обещание премьера оппозиции приостановить пенсионную реформу. Макрон, безусловно, считал ее важнейшим проектом своего президентства.
Читайте также
Долгий путь к признанию Палестины: что задумал Макрон
Приближение последнего года мандата во главе государства должно побудить его к трудным размышлениям над выбором преемника. По сути, из лагеря власти дезертировали два ключевых союзника и вероятных наследника президента — премьер "первой пятилетки" Макрона Эдуар Филипп и другой экс-премьер, генеральный секретарь партии "Ренессанс" Габриэль Атталь.
В правящем лагере сейчас будут особенно внимательно следить за сигналами главы государства. Будет ли Лекорню избран новым преемником, хотя премьер предусмотрительно подчеркнул отсутствие президентских амбиций… При формировании правительственной команды он поставил условие своим министрам — отказ от партийной деятельности. Переназначенный министром юстиции Жеральд Дарманен даже "перевыполнил" требование: не только отказался от любых партийных обязанностей, но и объявил о выходе из президентской партии "Ренессанс".
Убедит ли это президента в лояльности Лекорню и его окружения?
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Использование материала допускается при условии соблюдения цитирования сайта tass.ru
Комментарии