МОСКВА, 21 февраля. /ТАСС/. Генпрокуратура России предложила министру просвещения Ольге Васильевой исключить коррупциогенные факторы из порядка формирования федерального перечня учебников для школ, утвержденного приказом Минобрнауки в июле 2016 года. Как отметили в надзорном ведомстве, проведенная Генпрокуратурой антикоррупционная экспертиза приказа Минобрнауки выявила ряд противоречий, которые являются коррупциогенными факторами.
Так, отметили в Генпрокуратуре, согласно порядку, дополнительная экспертиза учебника проводится той же или другой экспертной организацией при возникновении вопросов в отношении выводов или обоснования выводов экспертной организации, но условия выбора экспертной организации не определены. При проведении экспертизы учебника должен быть исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника, в противном случае научно-методический совет по учебникам принимает решение не рекомендовать включение учебника в федеральный перечень. Однако понятие конфликта интересов и способы его предотвращения не определены, что "предоставляет возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению должностных лиц", считают в ГП.
Кроме того, согласно приказу, учебник не может быть рекомендован к включению в федеральный перечень учебников, если он по решению совета направлен на дополнительную или повторную экспертизу. Одновременно закреплены противоречивые положения, согласно которым учебник исключается из федерального перечня при непредоставлении в установленные сроки положительного экспертного заключения по результатам дополнительной или повторной экспертизы учебников.
Также учебник исключается из перечня при экспертном заключении, не соответствующем содержанию учебника
"Указанные нормативные коллизии, а также неполнота административных процедур являются коррупциогенными факторами, предусмотренными методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96. В этой связи Генеральной прокуратурой министру просвещения РФ и направлена информация об исключении коррупциогенных факторов из нормативного правового акта Минобрнауки России, которая в настоящее время находится на рассмотрении", - сообщили в Генпрокуратуре.
Комментарии