"Я думаю, что у Северной Кореи очень большой
экономический потенциал из-за ее местоположения — вокруг
Россия, Китай и Южная Корея. Думаю, что он [лидер КНДР Ким Чен
Ын] это понимает", —
Сложная судьба большого комплекса
История Кэсонского промкомплекса берет свое начало в 2003 году, когда с одобрения президента Республики Корея (РК) Но Му Хёна и лидера КНДР Ким Чен Ира на границе двух стран был дан старт строительству индустриального парка, обеспечившего рабочими местами более 50 тыс. граждан КНДР.
Работа комплекса была выгодна как Пхеньяну, так и Сеулу.
Это был не просто совместный экономический проект,
но и один из ростков мирной "политики солнечного
тепла", запущенной в 1998 году
предшественником Но Му Хёна — Ким
Дэ Чжуном. На территории комлекса производились
в основном товары широкого потребления. По оценке
южнокорейской газеты
К сожалению для северокорейских рабочих и южнокорейских компаний, индустриальный комплекс дважды становился жертвой ухудшения межкорейских отношений
К августу того же года стороны договорились
о перезапуске работы комплекса, однако ему суждено было
проработать лишь еще три года. В 2016-м работа Кэсонского
индустриального комплекса была
Со дня повторного закрытия проекта (10 февраля 2016 года) прошло уже более трех лет. Многие южнокорейские производители были вынуждены перенести свои производства в другие страны (например, во Вьетнам). Но большинство из них хочет вернуться в КНДР.
Выгодно всем
"Дело не только в деньгах. Мы говорим
на одном языке с северокорейцами, и их было
намного проще обучать. Проработав во Вьетнаме уже три года,
я могу сказать, что нет места лучше, чем Кэсон", —
Чтобы понять, почему бизнесмен из Республики Корея так тепло отзывался о пограничном комплексе, достаточно посмотреть на расходы компаний, работавших в Кэсоне. Как утверждает газета The Hankyoreh, за год до повторного закрытия комплекса северокорейские рабочие получали в среднем около $170 в месяц. Во Вьетнаме каждому работнику приходится доплачивать по $100 к этой сумме. А месячная зарплата на производстве в КНР составляет около $650.
Кроме того, Пхеньян сдавал землю в аренду по символической ставке — $0,64 за квадратный метр в год. Во вьетнамской столице, где пройдет встреча Дональда Трампа и Ким Чен Ына, подобная ставка в три-четыре раза выше. Иными словами, условия для южнокорейского бизнеса были весьма благоприятными: легкообучаемый персонал, говорящий на корейском языке, невысокие зарплаты и удобная логистика (комплекс расположен на удалении всего 10 км от демилитаризованной зоны).
При этом для северокорейской экономики, объем которой,
по неофициальным данным, уступает объему экономики РК
в 90−100 раз, комплекс в Кэсоне играет гораздо более
важную роль. По
Санкционные препятствия
В 2016 году на территории комплекса работало около 120
предприятий. Но даже договоренность Пхеньяна и Сеула
о возобновлении работы не сможет привлечь эти компании
обратно — они сразу подпадут под санкции ООН. При этом
в ноябре 2018 года Совет безопасности ООН сделал
Теоретически еще одно исключение могло бы вдохнуть жизнь в индустриальный комплекс. Но для этого необходим консенсус в Совбезе и согласие стран, имеющих право вето (в том числе США). Поэтому судьба Кэсона зависит от хода второго саммита лидеров США и КНДР. Вашингтон придерживается принципа "denuclearisation first" ("сначала денуклеаризация"), но Пхеньян эта позиция не устраивает.
Александр Мосесов
Комментарии