МОСКВА, 25 марта. /ТАСС/. Введение единой социальной карты для пенсионеров по всей России реализовать практически невозможно, так как льготы в разных регионах сильно различаются и по качеству, и по количеству. Также такое решение может привести к тому, что регионы начнут намеренно сокращать льготы, чтобы сохранить свой бюджет, такое мнение ТАСС выразил профессор Финансового университета Александр Сафонов, комментируя предложение лидера партии "Справедливая Россия - За правду" Сергея Миронова ввести единую социальную карту для пенсионеров по всей стране.
"Существующие льготы для лиц пенсионного возраста можно разделить на две категории - федеральные и региональные. Федеральных льгот немного, в частности, 50% скидка на взнос на капремонт, если достигли возраста 70 лет, с 80 лет - 100% скидка. Также можно бесплатно по заявке через МФЦ установить или заменить приборы учета воды и электричества. Есть льготы по налогам: налог на землю не придется платить, если у пенсионера не больше шести соток, также можно не платить налог на недвижимость за один объект", - сказал он.
При этом, подчеркнул Сафонов, для того чтобы получить эти льготы, не нужны никакие социальные карты
"При попытке предоставлять региональные льготы всем пенсионерам по стране мы получим обратную реакцию - регионы, которые столкнутся с притоком жителей из других регионов, желающих получить условную льготу, начнут их сокращать, станут крайне осторожными в формировании таких льгот. Как итог пострадают все", - пояснил эксперт.
Дифференциация по регионам
Разница по предоставлению льгот между регионами может быть слишком большой, есть регионы, в которых практически нет социальных мер для пенсионеров. "Нет смысла выпускать единую карточку для федеральных льгот, потому что часть этих услуг предоставляется автоматически, часть - через обращения в государственные сервисы, через Госуслуги. В то же время региональные льготы в единую карточку запихнуть нельзя, потому регионы будут против, так как сложно рассчитать, какой дополнительный объем денег им потребуется для того, чтобы реализовывать эти права на общем уровне", - добавил собеседник агентства.
Таким образом, чтобы ввести единую соцкарту для пенсионеров, нужно делать региональные льготы формально одинаковыми и по содержанию, и по количеству. "Сейчас очень большая дифференциация между субъектами. Безусловно, эту инициативу по сути невозможно реализовать", - считает он.
Сафонов напомнил, что о единой социальной карте начали говорить еще в начале 2000-х годов. Но каждый раз этот проект сталкивался с темой стоимости выпуска и эксплуатации такого рода документов, а также с трудностями учета всех многообразных льгот. "На мой взгляд, более правильно идти по пути передачи оплаты или предоставления региональных льгот через Социальный фонд и СНИЛС. Кроме того, продекларированная идея единой социальной карты не учитывает малую региональную подвижность граждан старших возрастов", - отметил он.
Комментарии