![](https://phototass2.cdnvideo.ru/width/1200_4ce85301/tass/m2/uploads/i/20201116/5846819.jpg)
"Если Байден победит на выборах, КНР станет хозяином
нашей страны", — в августе 2020 года
Оказавшись в шаге от Белого дома, Джо Байден должен будет ответить на этот упрек не словом, а делом, решив, продолжить ли строгую линию своего предшественника по отношению к Китаю, вернуться ли к примирительной политике или же пробовать проложить средний курс. Пока в команде Байдена взвешивают все за и против и, похоже, делают это сосредоточенно — за две недели со дня выборов о Китае от нее не прозвучало ни слова.
Китайский Джо?
Впечатление, будто Джо Байден — выгодная для Китая кандидатура, проистекает из беглого взгляда на его политическую карьеру. Еще в 2001 году, будучи сенатором, Байден содействовал принятию Поднебесной во Всемирную торговую организацию. В 2012-м как вице-президент США он взял в свои руки дипломатию на китайском направлении. Так что в 2013-м председатель КНР Си Цзиньпин уже с полным основанием называл Байдена своим "старым другом", и оба политика обменивались комплиментами. "За успевшие пройти годы Си уже стал главой государства, а я еще нет", — полушутя (как тогда думали), полусерьезно (как позже оказалось) заявил в 2015 году Байден.
Отношения между администрацией Обамы и Пекином и в те времена не были безоблачными
Однако после ухода Обамы из Белого дома изменилась не только
американская внешняя политика, но и взгляд Байдена на нее. В
феврале 2020-го будущий президент без особого повода раскритиковал
своего старого знакомого Си, обнаружив у него качества
Дергать дракона за усы
Причина, по которой изменились взгляды Байдена, бросается в глаза: потому что другой стала и Америка. За годы конфронтации с Китаем количество взаимных выпадов переросло в новое качество. Пекин смирился с тем, что разрыв экономических связей с США — лишь вопрос времени, и приготовился сосредоточиться на внутреннем рынке. В Вашингтоне же убедились, что поменять принципиальные китайские подходы (включая закрытость рынка для иностранцев и государственное стимулирование крупного бизнеса) невозможно. Ухудшение отношений с США повлекло исчерпание хрупких компромиссов, делавших стороны приемлемыми в глазах друг друга. Поднявшиеся в Гонконге в 2019 году волнения обернулись ужесточением правил китайской политики в этом особом районе — мостик, соединяющий две системы, западную и китайскую, и предлагавший образец демократии с местной спецификой, оказался на грани обрушения.
Попутно деградация американо-китайских отношений
затронула права этнических и религиозных меньшинств —
принципиальную для демократов область. Обозначившиеся перемены в
политической системе Китая ( где усилилась роль первого лица, а
упоминание его идей — "мыслей Си" —
Усиливавшееся раздражение демократов против Китая оставалось
незаметным на фоне еще более яростной риторики Трампа. Но
подспудную перемену фиксировали политические опросы. После
начала пандемии доля американцев, негативно относящихся к Китаю,
достигла исторического максимума:
Ту же мысль определенно
Тысяча первое предупреждение китайцам
Если Байдену трудно вернуть прежний миролюбивый курс, то каким станет его новый? Об этом можно будет судить по обращению с наследством, которое президенту-демократу досталось от предшественника. Главный актив — уже установленные тарифы и санкции. Некоторые из них таковы, что по доброй воле демократы, возможно, не решились бы на их введение. Но раз политическую ответственность за эскалацию уже взял на себя Трамп, Байдену достаточно оставить все как есть. И вполне возможно, именно так он и поступит, ведь отмена любых антикитайских ограничений непопулярна и требует особых обоснований. А делать одолжения Пекину у Вашингтона оснований пока нет.
Зато количество новых антикитайских инициатив и интенсивность их появления на свет может заметно снизиться. Немалая часть из этого потока всегда была преимущественно военной. При Трампе появление американских судов или самолетов в спорных зонах, которые КНР считает своей территорией, повторялось с очевидной регулярностью. Легко можно ожидать, что новая администрация откажется от наступательного подхода на взрывоопасном пограничье — и тем самым снизит риск того, что случайный вооруженный конфликт держав начнется из-за неспровоцированного никем инцидента между военными, поставленными лицом к лицу.
Судьбу китайского IT-гиганта Huawei на американском рынке решит столкновение лоббистов в высоких коридорах. Уходящий госсекретарь Майкл Помпео осенью уже признал, что дружественные Китаю бизнес-игроки наращивают свои усилия — и пригрозил таким доброхотам внесением в список иноагентов. При демократах столкновение начнется заново. Но какое бы решение ни приняли в администрации Байдена, ей придется иметь дело с подводным камнем, оставленным Трампом: неформальной коалицией из стран, под давлением США или по собственной воле отказавших компании в допуске на свои рынки.
И наконец, большая американо-китайская сделка, заключенная
в январе 2020 года (фаза 1) и ставшая последним крупным успехом
Трампа. Соглашение, суть которого свелась к наращиванию поставок из
Америки на китайский рынок на
Атлант расправляет плечи
Но худшее, с чем могут столкнуться американцы, — это не
неуступчивость Китая, а его дальнейшее последовательное усиление. В
отличие от остальных стран "большой двадцатки", оказавшихся на
грани рецессии, КНР завершает 2020 год хоть и с небольшим, но
определенным ростом. Сравнение с глобальным кризисом 2008 года
показывает, что речь идет о тенденции: как тогда, так и
сейчас Поднебесная укрепляется даже на фоне международных
экономических проблем, представая как очаг стабильности в бурно
меняющемся к худшему мире. И чем больше становится китайская
экономика, тем труднее разговаривать с Китаем с позиции силы.
Тем более что на фоне кризиса в Пекине дают понять всему
миру: стадия бурного экономического роста для КНР еще,
возможно, не пройдена. В ноябре 2020-го Си Цзиньпин
допустил
Именно поэтому возвращение к прежней формуле отношений между
Китаем и Америкой невозможно, а нужная новая. Профессор Лейденского
университета в Нидерландах
Игорь Гашков
Комментарии